本赛季中超实施“U-23强制首发”新政，这在业内外引起了大范围的争议和讨论。有观点认为，作为中国最高水平的足球联赛，中超的参赛者应是国内最优秀的球员，中超不应成为锻炼新人的平台；此外，中国足球的青训要跟上，让年轻球员尽快成长起来，靠真本事争取上场时间，而不是靠政策保护得到首发机会。

打入U23中超首球的车世伟

从中超前两轮具体实施效果来看，可以称得上“有喜有忧”。虽然这一政策为年轻人提供了上场机会，有实力的新人也开始崭露头角，但也的确有不少球队因自身青训发展不足，U-23球员反而成为球队的最大短板，比赛中早早被换下的情况屡见不鲜。

如今，中超U-23政策似乎已经成为了了一把双刃剑，用得好能击败别人，用不好则有可能伤到自己。足协制定新政的出发点是好的，至于长远效果究竟如何，还有待时间来检验。

联赛次轮又诞生两大纪录

中超第二轮，U-23球员的表现依然是最大看点。而在上海上港主场迎战延边富德的比赛中，U-23新政所引发的争议再次集中体现。比赛开场仅仅15分20秒，延边队主帅朴泰夏就用金波将U-23球员金成俊换下，这也打破联赛首轮辽足与贵州智诚的比赛中，由辽足保持的U-23换人时间纪录——马林在比赛开场第16分钟换下U-23球员王峤。

值得一提的是，延边富德首轮客场与重庆队的比赛，金成俊也是首发，也是未打满半场即被换下，那场比赛他只踢了27分钟。对于延边队创造的这一新中超U-23换人纪录，一些网友也在调侃：“厉害了我的辽足U-23战术，前赴后继啊！”“被换下的球员可能汗还没出呢，问题来了，到底洗不洗澡？”“大中超正在对大部分U23球员进行挫折教育。”……

无独有偶，就在延边队换下金成俊后的一分钟时间内，上海上港也将本队的U-23球员张华晨换下（首轮比赛张华晨打了30分钟），国脚蔡慧康替补登场。然而谁也没想到，接下的局势意想不到，博阿斯的换人差点玩砸了比赛：比赛进行到第84分钟的时候，上港主力中卫贺惯受伤倒地被抬出场，最终他无法坚持比赛，此时上港已经用完了3个换人名额，算上补时的时间，此时比赛还有10分钟，上港不得不以10人应战，面对延边的狂轰滥炸死撑了10分钟，好在最终比分没有改变，不然博阿斯肠子都得悔青了。

巧合的是，早在联赛首轮辽足与贵州智诚的比赛中，就出现过类似的事情。当时辽足在比赛第16分钟换下了王峤，随后的比赛里他们早早用完了3个换人名额，没想到接下来自己的门将染红下场，没有换人名额的辽足只能用中场客串守门员，不仅仅是球队少打一人，连守门员都不是正规军，好在最终他们拿到了1分。

当然，U-23新政带来的不只是争议，也有惊喜。本轮河北华夏幸福1：1战平重庆力帆的比赛， 1996年出生的华夏幸福小将车世伟迎来中超首秀，开场仅6分钟他便用一记精彩的头球破门为U-23球员正名，这也是本赛季中超第一个由U-23球员打进的进球。

赛后，车世伟直言，“赛前佩莱格里尼教练跟我说让我多积极跑动，放松心情别紧张。当时进完球后，我的大脑是一片空白的，过后非常开心，但我觉得自己还有很多要向老大哥们多学习的地方。”

足协表态——

各队早换人并非针对新政

其实，针对中超实施U-23新政后，出现很多U-23球员开场不久被换的争议情况，之前中国足协职业联赛理事会执行局副局长李立鹏也专门做出说明。在他看来，各队出现这种情况并非是在对抗足协的政策，而是出于技战术方面的需求。

李立鹏说，“首先，无论从中国足协还是从各俱乐部来说，大的方向大家都是一致的，俱乐部提前换人也不是为了对抗我们的政策，而是技战术需求。目前来看，各俱乐部的年轻球员储备情况参差不齐，当然我们的政策并不是非要立竿见影，总体来说是一个引导性政策，是建立整个中国足球青训体系、俱乐部青训体系的药引子。但是，是药三分毒，我们也希望尽量用最小的副作用把联赛，乃至整个中国足球的机理都调理好。”

话虽如此，但U-23新政出台后，也有不少业内人士提出质疑，前北京国安队名将南方认为，该政策属于拔苗助长，“年轻球员的能力达到了吗？还是要顺其自然，首先让年轻球员通过青训达到高水平。”

中国足球名宿郝海东更是不改“大炮”本色，“就像这种政策的出台，简直就是不懂足球的人才会说出来。按理说，23岁的球员已经在成年队打了无数的比赛了，中超怎么又开始培养年轻人了呢？其实，末代甲A的时候也有过这种类似的规则，当时要求换2个，我们补时举牌一个就换上去了，也算上场了，所以说根本不是拿新政能当命令推行的，新政也根本不是你坐在这儿拍脑门就解决得了的。”

作为中超球队主帅，上海上港葡萄牙籍主帅博阿斯也直言，“这样的想法很好，目的是培养中国足球的未来。但硬性的规定容易让一些还没达到要求的小队员上场，这样可能不利于他们的成长。”

深挖新政

其真正价值在于示范

其实，足协此次推出的U-23新政，参照的是K联赛的规定。有所区别的是，K联赛只要求出场而非首发，即便不派出U-23球员，俱乐部受到的唯一惩罚也只是大名单人数的削减。在日本J联赛，俱乐部则被要求派出U-23队参加第三级别联赛，去年日本U-19亚青赛夺冠，主力阵容中就有不少第三级别联赛的球员。

中超的U-23新政，更多的是基于中国足球实际情况的考量。一方面，中超爆发式的资金投入和外援涌入，投资方对成绩的要求亦水涨船高，年轻球员在一线队生存空间受挤压的程度，远远超过平稳发展N年的日韩联赛；另一方面，中超各俱乐部人才梯队建设多年积弱，中国多级别足球联赛体系跟日韩相比更是形同虚设。因此，照搬日韩的方法，也基本上是行不通的。

如今，中超实施U-23强制首发的新政，最直接的受益者无疑是那些U-23的适龄球员，但从深层次考虑，这些年轻球员出场机会和身价的飙升，未必就能换来相应的实力增长。毕竟，政策的保护和本身群体的窄小，并不能保证这批U-23球员的竞争强度。去年降级的浙江绿城就是一个典型的例子，虽然宋卫平对青训的热情和投入有目共睹，但他为年轻球员制造了一个不愁上场的温室般的环境，根本无从激发年轻球员的热情。

当然，不可忽视的是，U-23新政产生的并不只是直接刺激，而是会产生连锁效应——“培养U-23”不是目的，而更像是一种刺激、激励各俱乐部自上而下去培养U-18、U-19、U-20球员的手段。

从长期来看，U-23新政还是能够间接驱动俱乐部未来加大梯队建设的力度。毕竟，无论是将来增强己队首发阵容厚度，还是卖人“美化”财务报表，这都会是一笔性价比很高的投入。梯队人多了，竞争力才会提高，从某种角度而言，未来梯队之内的竞争，强度尤甚于联赛。

虽然U-23新政实施初期，遇到许多难以回避的实际问题，但这一政策并不会被“玩坏”。与之相比，人们更需要警惕的是，如今这群正享受福利的U-23球员，有可能在一个缺乏竞争的温室环境下被“宠坏”。但愿他们能够早点培养起危机意识，利用好每一次上场的机会，提升自己，也给后面的学弟们树好标杆和榜样，不要辜负了这各千载难逢的新政的红利。

中超第2轮U-23球员首发上场时间一览

江苏苏宁：高天意 21分钟

天津亿利：杨立瑜 41分钟

上海上港：张华晨 16分钟

延边富德：金成俊 15分钟

山东鲁能：崔巍 55分钟

广州恒大：陈泽鹏 85分钟

重庆力帆：南松 70分钟

河北华夏：车世伟 56分钟

贵州智诚： 闵俊麟 90分钟

北京国安：唐诗 75分钟

上海申花：徐骏敏 18分钟

天津权健：刘奕鸣 90分钟

广州富力：黄政宇 90分钟

长春亚泰：周大地 17分钟

河南建业：胡靖航 75分钟

辽宁宏运：王峤 42分钟

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