2018届大学新生王大力

接到东北电力大学录取通知书的王大力很开心，他已经通过县上学生资助中心申请到助学贷款，有了这笔钱，出身于贫困家庭的他的大学学费就有了着落。

趁着这个暑假，王大力还在安图县城的一家烤肉店打上了短工，每天早十点到晚十点在店里干活，大力忙得不亦乐乎。这是他第一次凭自己的本事挣钱，每个月除了烤肉店的工钱，大力还能拿到县上为假期参加社会实践的大学生奖励的2000元。这样，不用家里多借一分钱，他就能念完大学，甚至可以再去攻读硕士、博士了。

家中体弱多病的父母，为大力如愿踏进高等学府而高兴，更重要的是，家中的债务负担也不会因此加重。王大力的父亲终于可以避开求借无门的窘境，自己和大力妈妈只要操心把地里的庄稼种好、争取好收成就行了。

说到上完大学做什么，阳光男孩王大力信心满满地说，毕业后一定会如期给银行还助学贷款、把父母治病欠的债还上，还要去帮助更多的人。我们没有理由不相信，这个懂得努力和感恩的孩子，将凭借双手织就自己的人生画卷，并彻底改变这个家的命运。

国家助学贷款的吉林模式

吉林省延边市安图县是王大力的家乡，素有重视教育的传统，这里今年又送出了全省高考的第一名，那个同学被北大录取。安图学生资助管理中心的干部说，“办好教育，就是最大的扶贫”。

吉林有省属公办高校42所，在校生60余万人，经济困难学生占在校生人数的20%。回到2006年，吉林省的助学贷款招标流标。作为政策性银行的国家开发银行，主动将助学贷款作为支持民生金融的重要内容，在财政部、教育部、人民银行、银保监会等部门的指导下，国开行通过与全国学生资助管理中心密切合作，形成了“政府主导、教育主办、开发性金融支持”的具有中国特色的生源地信用助学贷款模式。具体做法是：基于借款学生在不同阶段具有不同信用水平的特点，以省级、县级学生资助管理中心为实施主体，通过联责、联信、约束激励、风险分担等机制建设，联系生源地、就学地和就业地，将学生家长、高校和就业单位等信用相关者结合成一道完整的风险防控链条，实现了助学贷款业务健康可持续发展。

截至目前，国开行吉林分行已累计发放高校助学贷款9亿元，发放生源地贷款12.2亿元，解决了18.5万名学生因家庭困难上学难的燃眉之急，其助学贷款成为该省涉及群众最多、力度最大的惠民政策之一。

国家开发银行：助学贷款的主力银行

十八大以来，国开行以助学贷款为抓手，积极支持教育扶贫、助力脱贫攻坚，累计发放助学贷款1060.3亿元，支持学生近1658.8万人次，每年新增助学贷款发放额占全国85%以上。

2018年，全国高考报名人数975万人，同比增加35万人，涨幅3.7%，创近八年来新高。为更好服务家庭经济困难学生，开发银行提前做好助学贷款受理各项准备工作，包括全面提升IT系统支持性能、简化贷款合同文本、优化办理流程等。今年的助学贷款受理工作于7月1日全面启动，较以往年度提前半个月左右时间，并在全国范围内全面推行助学贷款文件电子化，已实现2089个县（区）全覆盖。

今年，国开行还进一步扩大了助学贷款覆盖范围，实现对高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等各类院校，对全日制本专科生、研究生、预科生等各类学生的全覆盖，在去年覆盖2240个县区的基础上新增覆盖30个县区。

开发银行预计，今年全年发放助学贷款额将突破250亿元，支持家庭经济困难学生逾350万人。届时，开发银行助学贷款累计发放将突破1600亿元，累计支持家庭经济困难学生将突破2600万人次。

作为普惠金融产品的生源地助学贷款

生源地信用助学贷款，是面向家庭经济困难的接受高等教育学生（含预科生）发放的信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长为共同借款人，共同承担还款责任。拿到大学录取通知书后，新生可以向当地县级学生资助管理部门申请生源地信用助学贷款，以解决大学期间的学费和住宿费，在校期间的助学贷款利息都由国家负担。

未来，国开行相关负责人介绍，国开行将继续扩大助学贷款覆盖的广度和深度，优化助学贷款服务。一是国开行助学贷款不设贷款规模和人数限制，着力弥补未覆盖地区空白，政策宣介全覆盖。2018年预计新增助学贷款办理县（区）30个，助学贷款将覆盖全国26个省份、2270个县（区），覆盖率由2017年78%提升至80%。二是逐步实现“家门口办贷款”。针对山区、牧区等深度贫困交通不便地区，在乡镇、高中设立贷款办理点，国开行将在270个县（区）设置1329个贷款办理点，同比增加123个县（区）、602个办理点，为学生提供“一站式”服务。

此外，国开行还将会同全国学生资助管理中心在全国范围内大力开展生源地信用助学贷款电子全覆盖工作，提升助学贷款业务科技含量和便民程度。

（人民日报中央厨房 点金工作室 贺霞）

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