记者靳鹏

中国足协6月14日正式公布了有关2018赛季中超、中甲U23球员的上场规定，以及对俱乐部引援方面的种种限制，在本赛季的新政已经对国内联赛的走势产生了诸多影响的背景下，足协推出的“升级版”新政又会对中国职业足球，尤其是身为国内顶级联赛的中超产生怎样的影响呢？

谁是最大受益者？U23球员！

中国足协这次发布的关于征求《U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定》意见的通知，其中关于2018赛季U23球员使用给出进一步解释，每场18人大名单必须有3名U23球员，其中首发必须有一名U23球员，同时每场U23首发人数不得少于首发外援人数，在一场比赛里，U23累计上场人次不得少于外援累计上场人次，而外援累计上场每场不得超过3人次。

与目前的U23新政相比，2018赛季U23政策无疑属于“升级版”。俱乐部注册球员人数从27人降为25人，18人名单中U23球员人数从至少两人增加到了至少3人，首发人数仍保持最少一个。最关键的在于外援和U23球员匹配这条上，也就是说，首发几名外援就必须有几名U23首发，而U23球员累积人次也不能少于外援人次，如果违反，视为本场比赛弃权，并有进一步处罚，只是意见中并没有透露具体的处罚措施。

毫无疑问，“升级版”新政最大的受益人群就是U23球员，他们将得到更多的出场时间和展现自己能力的机会。而这样的做法将直接导致两种结果：首先，3名U23球员和3名外援将固定占据6个球队的首发位置，而剩余5个位置中门将可能会争取一个，那么，留给球队中坚力量的只剩4个位置，那么，很多中超球队的阵容都必须进行重新调整。其次，那些年龄超过23岁的年轻球员将面临更为激烈的竞争和尴尬的处境，超龄之后，没实力的被淘汰，有实力的也不一定能占据主力位置，因为他们必须给U23球员和外援让出位置，这就使得球员年龄一旦超过23岁就会面临极为不公平的竞争环境。从上述两点来看，U23“升级版”新政的推出极有可能造成中超联赛质量不升反降的局面。

需要指出的是，U23“升级版”新政肯定会刺激各家中超俱乐部愈发重视青训及梯队建设，因为一线队每一年都会对新一批U23适龄球员的数量和质量有着极大的渴求，而由此带来的巨大的经济压力和人才资源的争夺，会不会对中超投资人的投资热情产生负面影响？这都需要时间来检验。

天价外援无缘中超？很有可能！

事实上，中国足协有关部门也不是没有想到关于青训费用的问题，在“升级版”外援新政中，足协就表示，处于亏损的中超、中甲俱乐部将收取与转会费等额的引援调节费用。俱乐部引入外援的资金支出不能超过4500万人民币/人次，引入内援的资金不能超过2000万人民币/人次。缴纳的引援调节费用将全额返还本俱乐部用于青训，并不得抵冲俱乐部青训预算。如引援支出超出以上标准，则不享受此项政策，仍然等比例全额收取引援调节费用，该项费用全部纳入中国足球发展基金会。仅就本赛季的情况来看，中超俱乐部中仅有长春亚泰和延边富德处于盈利状态，因此，只有这两家俱乐部在转会市场上可以花大价钱引进球员，而且不受任何限制，其他处于亏损状态的俱乐部都得向足协交引援调节费，尤其是如果俱乐部引援花费超过规定的标准，足协将会收取相同的费用的规定，也就是说，如果引进一名高水平外援花费了6000万人民币，足协就要再收取6000万人民币，对俱乐部来说，这样的引援成本将会非常巨大。更有甚者，据大数据分析，等到2017年二次转会执行足协“升级版”新政的时候，32家中超和中甲俱乐部，将没有一家盈利单位，也没有一家达到收支平衡。这也意味着，无论哪家俱乐部要买人，都需要上交引援调节费。

4500万元人民币约合591万欧元。从今年的夏季转会窗口开始，中超、中甲俱乐部若想引进一名外援，最多也就是600万欧元级别的球员，基本属于五大联赛保级队的水平，跟现有中超的引援水平根本无法相提并论。最新的例子来自天津权健，他们不久前向多特蒙德的加蓬球星奥巴梅扬抛去了橄榄枝，但随着足协“升级版”新政的下发，权健与多特蒙德的谈判已经陷入僵局。

随着引进天价外援的受限，中超的竞技水平和精彩程度都将大打折扣，而足协希望看到的本土球员的大面积崛起也非一时半会能够实现，在刺破“大牌外援时代”这个美丽泡沫的同时，中超该拿什么来吸引更多球迷、赞助商和转播商的眼球呢？