日前，《吉林省推进多层次医疗联合体建设实施方案》下发全省。方案提出，以吉林大学第一医院、第二医院、中日联谊医院和吉林省人民医院、延边大学附属医院5家综合医院作为上级医院，与9个市（州）中心医院和43个县级医院建立省级五大综合医联体。

　　鼓励医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，发挥科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效。坚持以患者为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，推进慢性病预防、治疗、管理相结合，促进医联体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，增强群众获得感。

　　2017年，实现多层次医联体全覆盖。三级公立医院全部参与医联体建设，全省各市（州）都要建立多个有明显成效的医联体，县域内公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室全部参加医联体。2017年全省县域内就诊率达到90%。

　　2020年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体，区域内医疗资源有效共享，基层服务能力进一步提升。

　　根据我省医疗机构分布、规模、能力和特点，充分发挥国家委属委管、省属医疗机构的资源优势，由政府主导组建分区域、分层次、多种形式的医联体，全面推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。社会办医疗机构可根据意愿参与医联体建设。

　　组建省级五大医联体。以吉林大学第一医院、第二医院、中日联谊医院和吉林省人民医院、延边大学附属医院5家综合医院作为上级医院，与9个市（州）中心医院和43个县级医院建立省级五大综合医联体。具体对应关系，仍按《吉林省卫生计生委关于印发吉林省建立多层次医疗联合体实施方案（试行）的通知》（吉卫医发〔2016〕57号）执行。

　　组建市级医联体。在市级城市，由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头，与区级医院、社区卫生服务机构、护理院、专业康复等机构组建若干个城市医联体，形成资源共享、分工协作的管理模式。在城市医联体内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作。

　　组建县级医联体。县级医院与乡镇卫生院（社区卫生服务机构）、村卫生室建立若干个县级医联体（医疗共同体）。重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县、乡、村一体化管理。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县、乡、村三级医疗卫生机构分工协作机制，构建三级联动的县域一体化医疗服务体系。

　　组建专科医联体。省级肿瘤、结核、精神、传染、儿童、口腔、妇幼等专科医院与下级专科医院或综合医院的专科建立专科医联体（专科联盟）。充分发挥专科医院特色优势，以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑，以专科协作为纽带，组建区域间若干特色专科联盟，形成补位发展模式，重点提升重大专科疾病的预防、救治能力。

　　组建远程医疗协作网。由政府主导，统筹建立省级远程医疗会诊平台，2017年横向贯通省级五大医联体，纵向链接43家县级医院，同步延伸到国家级和省级贫困县、（陆路）边境县、少数民族自治县的中心乡（镇）卫生院，形成面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网。2020年实现全省所有基层医疗卫生机构全覆盖。有条件的县（市、区）要将远程终端延伸至村卫生室，医疗机构要将终端延伸至各临床科室。利用信息化手段促进资源纵向流动，通过提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

1 2 下一页

Tags：公立医院   联体   医院   远程医疗   建设