龙井市，吉林省延边朝鲜族自治州下辖的一个县级市，位于东北亚“金三角”腹地，地处海兰江畔。全市总面积2208平方公里，下辖1个社工委、7个乡镇、65个行政村，是中国境内朝鲜族居住最集中、朝鲜族民俗文化保存最完整的地区，也是延边文化教育的摇篮和中国朝鲜族的发源地。1978年至今，龙井市经济社会总体实现了跨越式发展，产业结构不断优化，生态文明达到新水平，人民生活实现了由基本温饱向总体小康的转变，城乡面貌发生了翻天覆地的巨大变化。

从数据变换中见证改革成效　　

　　综合实力迈上新台阶。改革开放以来，龙井市坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，狠抓产业转型和实体经济发展，全市经济社会发展质量效益持续提升，各项主要经济指标稳步提升。全市地区生产总值由1978年的1.75亿元跃升至2017年的40.11亿元，比1978年增长21.9倍。人均国内生产总值由1978年的657元提高到2017年的2.5万余元，比1978年增长37倍。全市财政收入由1978年的0.21亿元跃升至3.42亿元，比1978年增长15.3倍。

　　结构调整取得新进展。坚持以改革促调整，以调整促发展，更加注重产业协调配合，全市产业结构、产品结构和城乡结构日趋合理。三产比由1978年的38.5:40.6:20.9调整到2016年的11.3:34.6:54.1，第三产业比重稳步提升，形成了以第三产业为主，一二产业为辅的产业发展新格局。农业产业结构不断调整优化，工业发展实现新突破，第三产业提速增效，尤其是旅游业蓬勃发展，已成为龙井市经济发展新的增长极。

　　生态文明达到新水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以生态优先为主线，深入推进绿色发展，将生态优势转化为经济优势。城市建成区绿化率达到36%，森林覆盖率达到72%，人均拥有公园绿地面积13平方米，万元工业增加值能耗控制在1.5吨标准煤以下，主要污染物排放强度逐年递减，空气质量保持在二级标准，出境断面水质控制在四类标准以内，全市企业环评达标率达到100%，“十二五”期间，龙井市被列为国家级生态文明试点县市和全国水生态文明建设试点城市。

　　社会发展实现新跨越。改革开放以来，始终坚持“以人为本”，大力推进惠民政策，发展成果普惠于民，人民福祉不断改善。社会保障体系日臻完善，医保补助标准和低保补助标准持续提高；教育基础设施条件和办学质量逐步提高、医药卫生体制不断深化改革，医疗服务水平稳步上升、文化体育事业快速发展，安全生产和社会治安综合治理等工作得到加强，社会保持持续和谐稳定，人民群众的幸福感和满意度大幅提升。

　　改革开放之路亮点纷呈

　　改革开放40年来，龙井市在重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效，产业发展、脱贫攻坚、城乡建设等各项事业迈上新台阶。

　　脱贫攻坚精准有力。坚持将脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，广泛动员全社会力量，深化“大扶贫”工作格局，脱贫攻坚工作取得显著成效，2017年，贫困综合发生率从21.6%降到2.4%。坚持规划引领，建设农田水利、河道治理、改善校舍、建设文化活动广场等。构建三级脱贫攻坚作战指挥体系，在市、乡（镇）、村三级和行业部门建立脱贫作战指挥部，7个乡镇、65个村、11个行业部门全部实现挂图作战。建立市级领导“白加黑”驻村机制，利用龙井市脱贫攻坚大数据平台和手机APP，对脱贫攻坚工作实行精准化管理。

　　产业发展蒸蒸日上。坚持稳中求进工作总基调，以绿色转型发展为切入点和突破口，产业发展成效显著，产业结构转型升级步入良性轨道。农业生产质量效益不断提升，工业转型升级持续推进，服务业发展稳中加快，旅游产业呈现持续快速发展态势，旅游业产业融合效应逐步显现，带动金融、信息、物流能力不断提升，拉动经济增长作用凸显。

　　城乡建设进展明显。严格遵循未来发展战略，不断加快城乡建设，城市综合承载能力显著提升，城乡面貌焕然一新。实施“亮绿美净硬”工程，完善交通、水利基础设施，创建省级“生态市”“园林城”，生态建设步伐不断加快，特色小镇建设起步良好，项目谋划等工作顺利推进，区域发展平台作用不断加强。

　　党的建设全面加强。坚持把思想政治建设摆在首位，牢牢掌握意识形态主动权，社会主义核心价值观深入人心。将从严治党总要求贯穿党建全过程，不断提高服务民生的能力水平，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“1+3+5”工作体系，严格落实“两个责任”。

　　新时代开启新征程

　　下一步，龙井市将深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕中央和省、州委关于全面深化改革战略部署，坚持稳中求进工作总基调，继续统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，推进全市经济高质量发展。

决战决胜脱贫攻坚，实现整体脱贫。广泛动员全社会力量，深化“大扶贫”工作格局，坚持“精准”要求，健全完善工作机制，扛起脱贫攻坚的新责任、新担当，切实做到脱真贫、真脱贫，确保实现全市所有贫困村、贫困人口均达到退出标准。

突破产业发展瓶颈，树立旅游品牌。引进先进设备、加大技术改造，提升海产品技术含量和加工能力，以“四个凸显”扩大龙井旅游品牌影响力。凸显边境生态、民俗特色、人文底蕴及“互联网+”模式，探索私人订制服务，促进产业融合发展。　　

谋划开发开放布局，注重科技创新。积极做好省级边境经济合作区前期工作，加强与国内其他先进地区的经济合作；做好企业服务，提高企业抗风险能力；着力做好企业项目资金的申报工作，帮助新增外贸企业开拓国际市场，积极参与东北亚区域人文交流合作，构建全方位对外开放新格局；加大集聚科技创新资源，促进企业从以销售为龙头向研发为龙头的转变，促进科技成果转化，不断提高发展层次，增强核心竞争力。

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