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改革开放以来,延边州在巩固和稳定农村家庭联产承包责任制的基础上,在农村土地制度、金融体制、集体产权制度改革,以及土地规模经营主体培育和农村产业发展、农业农村基础设施建设等方面,不断加大改革力度,释放发展活力,推进了农业农村经济社会健康有序发展。
农村经济收入大幅提升,产业结构更加优化。2017年,全州耕地面积388266公顷,粮食产量141.35万吨,农业总产值达到185亿元。积极培育蓝莓、黑果、山葡萄、五味子等小浆果产业,种植面积发展到4600公顷。大力推进农产品精深加工,2017年农产品加工企业达到6710户,实现营业收入654.5亿元。农村一二三产业深度融合发展。全州获评“中国最美休闲乡村”6个、全国“一村一品示范村镇”10个;全州休闲农业主体发展到近千家,农家乐建设达到500余个,3A级以上乡村旅游经营单位发展到13家。
农业科技水平有了较大提高。2017年,全州农机总动力达到232万千瓦,拖拉机保有量达到91764台,主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到85%,全州农业科技成果推广应用率达到80%,主要农作物的良种覆盖率达到98%以上。
农村改革稳步推进。 截至2017年末,全州累计发放农村土地经营权抵押贷款7011笔、14.1亿元。 推进“三权分置”,出台《关于贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》;加强“册外地”规范化管理,出台《关于农村“册外地”规范化管理的指导意见》;深入推进土地确权登记颁证工作,完成1038个村的外业实测,占应测村数的100%。深入开展产权制度改革,积极推进图们水口村、安图园艺村、敦化下石村集体产权制度改革省级试点工作;完善延边州农村综合产权交易中心体系,农村三资供求实现网络平台交易。
规模经营主体发展迅速。 到2017年末,全州农业规模经营主体达到10977家,实现规模经营土地23.2万公顷,占全州耕地面积的60.2%,超出全省、全国平均水平。
农村基础设施建设得到加强。目前,全州已建成各类水库141座。截至2017年底,农田水利基本建设累计完成投资13.56亿元。共建设拦河坝448座,渠道衬砌2016公里,修建各类灌排渠系建筑物7177座,基本形成了“蓄、引、灌、排”为一体的农田水利灌溉保障体系。 农村安全饮水设施建设基本实现全覆盖,解决了99.05万农村居民、农林场和农村学校师生的饮水安全问题。全州农村道路硬化路面工程村村通,屯屯通达到90%以上。共完成农村危房改造67276户,从根本上改善了广大农民的住房条件。先后有160个村被列为省级重点村,积极开展农村围墙、边沟、房屋等基础设施维修和改造,村容村貌得到较大改观。
农村环境面貌全面改善。改革开放40年来,特别是2006年启动新农村建设以来,延边先后开展了“集中整治村屯环境”“村屯环境提升”和“创建美丽乡村”等工程,全州畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到41.3%、粪污综合利用率达到74.2%,秸秆综合利用率达到75%以上,农村环境清洁率达到80%以上。
乡村文化传承发展。一批具有朝鲜族民俗风情、生产发展、村容整洁、服务配套、民族和睦的特色村寨初步建成,充分展示延边民俗文化魅力。累计创建州级魅力乡村62个、标兵村475个,占全州行政村的51%。获评中国少数民族特色村寨13个、吉林省美丽乡村50个。
扶贫攻坚成效卓著,居民生活水平大幅提高。从1978年开始我州扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、全面开展扶贫攻坚等不同的历史阶段,实现了由解决农村贫困人口温饱到新时期向全面建成小康社会目标迈进的新突破。“十二五”时期,延边州共落实各类扶贫项目1660个,投入各类扶贫资金18.8亿元,有近19.5万农村贫困人口实现脱贫,贫困发生率由2010年的37%下降到2015年的13.3%。党的十八大以来,全面打响脱贫攻坚战役。2013年至2016年,我州累计投入各类扶贫资金24.4亿元,12.4万农村贫困人口实现脱贫,贫困发生率由29%下降到7.3%。2017年,全州建档立卡农村贫困人口脱贫18349人。实施贫困户危房改造4218户,实施贫困户易地扶贫搬迁1193户。投入各类扶贫资金24.4亿元,组织实施扶贫项目1047个。2016年至2018年9月两年多时间,全州共投入扶贫资金86.4亿元,实施扶贫项目2906个,完成易地搬迁和农村危房改造9251户,解决了9.8万人出行难和9.4万人饮水安全问题;教育、健康等方面基本实现应扶尽扶、应保尽保;全州累计实现脱贫3万人,贫困村出列120个,贫困发生率降至3.2%,贫困面貌得到扭转。
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